據(jù)“文旅之聲”公眾號(hào)7月19日消息，文旅部等10部門日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。鄉(xiāng)村民宿是指利用鄉(xiāng)村民居等相關(guān)資源，主人參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
意見提出，將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)
展規(guī)劃，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相銜接，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，確保鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。
積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、企業(yè)、能人創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村民宿，在規(guī)劃布局、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑風(fēng)格等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過注冊(cè)公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權(quán)明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營(yíng)等方式開展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮鄉(xiāng)村民宿就業(yè)渠道多、方式靈活等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提升勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收致富。
意見還提出，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村旅游用地政策，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源。各地要依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設(shè)用地用于鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，探索靈活多樣的供地方式。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、出租、入股、聯(lián)營(yíng)等方式依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)鄉(xiāng)村民宿。在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)示范中，整合資源推動(dòng)創(chuàng)建一批民宿集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地等盤活利用樣板。
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